どぶろく特区とは

はじめに

「どぶろく特区」という言葉を聞くと、「特区なら自由にどぶろくを造れるのかな？」と思う方が多いかもしれません。

実はこれは、よくある誤解です。どぶろく特区は「免許がいらない制度」ではなく、「お酒を造る免許を取りやすくする制度」です。

この記事では、どぶろく特区とは何かを酒税法の仕組みからやさしく整理し、全国のどぶろく特区を都道府県別の一覧でまとめます。あわせて、現地での楽しみ方や、知っておきたい注意点もご紹介します。

なお、そもそも「どぶろく」がどんなお酒なのかは、どぶろくとはもあわせてご覧ください。

はじめに（大切なお願い）

どぶろくをはじめとする酒類を、免許なく製造することは酒税法で禁止されています。個人が自宅でどぶろくを造る「自家醸造」はできません。本記事は、特区の制度の解説と、購入・飲用・文化に関する情報を扱うもので、製造方法（造り方）を案内するものではありません。

どぶろく特区とは（制度の正しい理解）

どぶろく特区とは、正式には構造改革特別区域法にもとづく、酒税法の特例措置のひとつです。地域の活性化を目的に、一定の要件を満たす農業者が、自ら生産した米などを原料にどぶろく（濁酒）を造って提供できるようにするための仕組みです。

ここでいう「特区」とは、特定の地域に限って国の規制をゆるめ、新しい取り組みを後押しする制度のことです。どぶろく特区は、その規制緩和を地域おこしにつなげようとするものです。

何が「ゆるめられる」のか＝最低製造数量基準の特例

ふだん、どぶろく（濁酒）を造って販売・提供するには、酒税法にもとづく酒類製造免許が必要です。そして免許を受けるには、「年間の見込み製造数量が一定量に達していること」という最低製造数量基準を満たさなければなりません。どぶろくが分類される「その他の醸造酒」の場合、その基準は年間6キロリットルとされています（出典：匝瑳市／国税庁）。

これは個人や小規模の農家にとっては、とても高いハードルです。これが「家庭ではどぶろくを造れない」制度的な背景でもあります。

どぶろく特区では、この最低製造数量基準が適用されません。そのため、要件を満たす農業者は、少量でも製造免許を取得できるようになります。

よくある誤解「免許不要で誰でも造れる」は誤りです

ここがいちばん大切なポイントです。

  • ✅ 正しい理解：特区では、要件を満たす農業者が、少量でも製造免許を取得しやすくなる。
  • ❌ 誤った理解：特区なら免許不要で、誰でも自由に造れる。

特区であっても、酒類製造免許そのものは必要です。免許なく造れば、特区かどうかに関係なく酒税法違反になります。「特区＝免許フリー」ではない、という点をまず押さえておきましょう。

特区どぶろくの条件（だれが・何を・どこで）

どぶろく特区で製造・提供できるどぶろくには、制度上のおおまかな枠組みがあります。造り方の手順ではなく、「どういう人が、どういうお酒を、どこで」という制度の輪郭として整理します。

どぶろく（濁酒）とは（特例での定義）

特例の対象となる「濁酒（どぶろく）」とは、おおむね次のようなものとされています（出典：新潟県）。

  • 米（自ら生産したもの）・米麹・水を原料として発酵させ、こさないもの
  • 米・水に加え、麦などの特定の物品を原料として発酵させ、こさないもの

ここでの「こす」とは、方法を問わず、液状の部分とかすの部分を分離するすべての行為を指します。たとえば上澄みを別の容器に取り分けることも「こす」にあたります。こした場合や蒸留した場合などは、無免許製造や免許条件違反となり、罰則の対象になり得ます（出典：新潟県／国税庁）。このあたりが、清酒（日本酒）やにごり酒との違いにもつながります。

だれが造れるのか

  • その特区内で農業を営んでいる個人または法人であること。
  • 農家民宿や農家レストランなどを営み、自ら生産した米を原料に用いることが想定されています。

どこで提供・販売できるのか

  • 原則として、特区内で自ら営む農家民宿・農家レストランなどで、その場で飲んでもらうかたちが基本です（出典：会津若松市／南房総市）。
  • 特区の外へ持ち出して土産物として販売するような場合は、この特例の範囲外となり、別途、酒類の販売に関する免許や納税などが必要になります。
  • いずれの場合も、酒類製造免許の取得、衛生管理、表示義務などのルールは守る必要があります。具体的な取り扱いは地域・事業者によって異なるため、購入や体験を考えるときは各事業者の案内を確認しましょう。

全国のどぶろく特区一覧【2026年6月時点】

ここからは、全国のどぶろく特区を都道府県別に整理します。

下の一覧は、国税庁が公表する「構造改革特別区域法による酒税法の特例措置の認定状況一覧（令和7年12月認定分まで）」をもとに、「その他の醸造酒（＝濁酒・どぶろく）」を製造対象とする特区をまとめたものです（確認日：2026年6月18日）。名称に「どぶろく／濁酒」を含むものに加え、ツーリズム・ふるさと再生系など一般名でも濁酒が対象の特区を、各自治体・新潟県・内閣府などの公的情報で照合して加えています。

なお、この国税庁の一覧には、ワインや焼酎などを含む酒類関係の特区が全306件掲載されています。どぶろく（濁酒）特区は、そのうち「その他の醸造酒」を対象とするものが該当します。特区の認定状況は変動するため、最新・正式な情報は必ず一次情報（下記「出典」）でご確認ください。

※印の特区は、名称に「どぶろく／濁酒」を含みませんが、濁酒が製造対象の特区として公的情報で確認できるものです（一部はワイン・果実酒など他の酒類も対象に含みます）。

北海道・東北のどぶろく特区

都道府県市町村特区の名称
北海道新篠津村しんしのつどぶろく特区
北海道上富良野町上富良野町どぶろく特区
北海道長沼町長沼町グリーン・ツーリズム特区 ※
青森県深浦町白神のふもとどぶろく特区
青森県東通村東通村ふるさと再生特区 ※
岩手県遠野市日本のふるさと再生特区 ※
岩手県西和賀町和賀山塊湯の里どぶろく特区
岩手県奥州市奥州市米文化伝承どぶろく特区
岩手県平泉町平泉町どぶろく特区
岩手県一関市一関市どぶろく特区
岩手県二戸市浄法寺ふるさと再生特区 ※
岩手県八幡平市あしろふるさと再生特区 ※
岩手県雫石町しずくいし・元気な農業・農村いきいき特区 ※
岩手県軽米町軽米町ミレットアグリ文化再生特区 ※
宮城県大河原町大河原町観光活性化どぶろく特区
宮城県登米市登米市観光どぶろく特区
宮城県柴田町柴田町集落拠点づくりどぶろく特区
宮城県大崎市（旧鳴子町）鳴子温泉郷ツーリズム特区 ※
宮城県南三陸町南三陸型グリーン・ツーリズム特区 ※
秋田県能代市能代里山どぶろく特区
秋田県八峰町白神の里八峰どぶろく特区
秋田県八郎潟町八郎潟どぶろく特区
秋田県仙北市仙北市おばこの里どぶろく特区
秋田県由利本荘市秀峰鳥海どぶろく特区
秋田県鹿角市果実酒・どぶろくの地かづの創造特区
秋田県横手市発酵に生きる-横手Deux Broque特区
秋田県大館市大館どぶろく地域活性化特区
秋田県男鹿市男鹿なまはげどぶろく特区
秋田県にかほ市にかほ市どぶろく特区
秋田県秋田市秋田市「農家のパーティ」どぶろく特区
秋田県三種町みたねどぶろっく特区
山形県酒田市酒田どぶろく特区
山形県山辺町山辺の里湧水どぶろく特区
山形県新庄市新庄藩どぶろく特区
山形県飯豊町東洋のアルカディア郷再生特区 ※
福島県川俣町ゆう・ゆうライフ川俣町どぶろく特区
福島県金山町奥会津金山谷どぶろく特区
福島県郡山市郡山市湖南どぶろく特区
福島県会津若松市会津若松市「来てみらんしょ、呑んでみらんしょ」どぶろく特区
福島県柳津町柳津町どぶろく特区
福島県国見町国見どぶろく特区
福島県葛尾村葛尾村どぶろく特区

関東のどぶろく特区

都道府県市町村特区の名称
茨城県古河市都心の身近なふるさと古河・どぶろく特区
栃木県那須町那須町どぶろく・ワイン・リキュール特区
群馬県片品村尾瀬の郷・片品村どぶろく特区
群馬県みなかみ町谷川連峰・みなかみ町どぶろく特区
埼玉県横瀬町都心近くのいなかまち　よこぜどぶろく特区
千葉県御宿町御宿町・布施村街道里山活性化どぶろく特区
千葉県南房総市たかべのふるさとどぶろく特区
千葉県香取市香取市どぶろく特区
千葉県匝瑳市匝瑳市どぶろく特区
神奈川県秦野市秦野名水どぶろく特区

中部（甲信越・北陸・東海）のどぶろく特区

都道府県市町村特区の名称
新潟県魚沼市魚沼市雪のくにどぶろく特区
新潟県湯沢町湯沢温泉どぶろく特区
新潟県村上市村上市どぶろく特区
新潟県阿賀町阿賀町活性化どぶろく特区
新潟県津南町名水の郷　津南どぶろく特区
新潟県長岡市長岡市どぶろく特区
新潟県関川村関川村どぶろく特区
新潟県上越市・十日町市越後里山活性化特区 ※
新潟県柏崎市じょんのび高柳活性化特区 ※
新潟県小千谷市おぢや農都共生特区 ※
富山県南砺市なんと活性化どぶろく特区
山梨県都留市つるアグリビジネス推進特区 ※
石川県羽咋市羽咋のご利益－御神酒（濁酒）特区
石川県中能登町中能登町どぶろく特区
石川県白山市白山・鶴来ツーリズム創造特区 ※
長野県野沢温泉村湯の郷・野沢温泉どぶろく特区
長野県栄村秘境の里・秋山郷どぶろく特区
長野県大町市大町市どぶろく特区
長野県白馬村白馬村どぶろく特区
長野県木曽町・上松町ほか木曽地域どぶろく特区
長野県豊丘村緑と清流の郷豊丘村どぶろくの里特区
長野県喬木村椋文学の里たかぎどぶろく特区
長野県生坂村元気な生坂村　どぶろく特区
長野県飯山市北信州いいやまどぶろく特区
長野県佐久市もちづき版「HYGGE」どぶろく特区
長野県飯田市南信州グリーン・ツーリズム特区 ※
長野県青木村青木村都市農村交流特区 ※
長野県小谷村小谷杜氏の郷特区 ※
岐阜県高山市（旧宮村）臥龍桜の里・一之宮どぶろく特区
岐阜県下呂市滝の町　飛騨小坂どぶろく特区
岐阜県関市刃物、鵜飼と清流のまち・せき　どぶろく特区
岐阜県高山市乗鞍の郷丹生川どぶろく特区
岐阜県高山市（旧荘川村）荘川村ふるさと再生特区 ※
岐阜県郡上市清流の里郡上・食・文化・体験再生特区 ※
静岡県裾野市富士山すその湧水どぶろく・リキュール特区
静岡県浜松市伝承の里みさくぼどぶろく特区
静岡県島田市島田市どぶろく特区
愛知県日進市日進市どぶろく・果実酒特区
愛知県大府市健康都市おおぶ　どぶろく特区

近畿のどぶろく特区

都道府県市町村特区の名称
三重県熊野市熊野市どぶろく・果実酒・リキュール特区
京都府福知山市酒呑童子の里大江どぶろく特区
京都府京丹後市京丹後のおいしい水と米でつくる　どぶろく特区
京都府舞鶴市ふるさと舞鶴どぶろく特区
京都府南丹市日本の原風景　ふるさと南丹どぶろく特区
京都府京都市おこしやす「京」のどぶろく特区
大阪府高槻市高槻・とかいなか創生特区 ※
兵庫県養父市養父市どぶろく村特区
兵庫県南あわじ市南あわじ市どぶろく特区
兵庫県朝来市朝来市どぶろく特区
兵庫県加西市加西市農村地域活性化特区 ※（他の酒類も対象）
兵庫県丹波篠山市丹波ささやまふるさと遊農・楽農特区 ※
兵庫県丹波市丹波市農村いきいき活性化計画 ※（他の酒類も対象）
兵庫県豊岡市ほかグリーンツーリズム特区 ※
奈良県奈良市奈良市東部地域どぶろく特区
和歌山県岩出市いわで根來寺どぶろく特区
和歌山県和歌山市豊かな自然が育む和歌山どぶろく特区

中国・四国のどぶろく特区

都道府県市町村特区の名称
鳥取県伯耆町ほうき農村交流どぶろく特区
鳥取県鳥取市鳥取市五しの里さじどぶろく特区
島根県浜田市ふるさとはまだ果実酒・どぶろく特区
島根県雲南市日登の郷どぶろく特区
島根県美郷町美のさと・美郷～潤いのどぶろく特区～
島根県大田市大田市どぶろく特区
島根県飯南町生命地域・飯南町　どぶろく・果実酒特区
島根県邑南町邑南町どぶろく特区
島根県川本町三原の郷どぶろく特区
島根県海士町海士ワイン・どぶろく特区
岡山県津山市うまし国濁酒特区
岡山県真庭市真庭市どぶろく特区
広島県北広島町北広島やまなみ果実酒・どぶろく特区
広島県世羅町備後国大田庄　果実酒・どぶろく特区
広島県三次市山紫水明の郷・三次どぶろく特区
広島県庄原市しょうばら　どぶろく特区
山口県下関市ホタルといで湯の里どぶろく特区
山口県田布施町古代の歴史ロマン薫る米どころ田布施どぶろく特区
山口県防府市防府どぶろく特区
香川県さぬき市結願の里多和どぶろく特区
香川県高松市塩江町どぶろく特区
愛媛県内子町"内子ツーリズム"どぶろく・果実酒特区
愛媛県東温市"とうおんブランド"どぶろく・果実酒・リキュール特区
愛媛県鬼北町【奥四万十きほく】どぶろく特区
愛媛県宇和島市"牛鬼の里うわじま"虹色酒づくり特区 ※（他の酒類も対象）
高知県三原村三原村濁酒特区
高知県高知市隠れた米・梅の名産地　高知市　濁酒・果実酒・リキュール特区
高知県宿毛市宿毛市濁酒特区
高知県大豊町大豊米どぶろく特区
高知県本山町高知・本山どぶろく・果実酒特区
高知県四万十町四万十町どぶろく特区
高知県南国市南国・土佐のまほろばどぶろく・リキュール特区
高知県香南市香南市どぶろく・リキュール特区
高知県津野町「高知県津野町」どぶろく・果実酒特区
高知県梼原町梼原町どぶろく特区
高知県奈半利町奈半利町どぶろく特区
高知県四万十市四万十グリーンツーリズム特区 ※

九州のどぶろく特区

都道府県市町村特区の名称
佐賀県鹿島市鹿島市どぶろく特区
佐賀県佐賀市佐賀市ふるさと再見特区 ※
長崎県南島原市南島原どぶろく特区
長崎県対馬市対馬どぶろく特区
長崎県壱岐市実りの島壱岐どぶろく特区
長崎県五島市椿の島・五島市どぶろく特区
熊本県多良木町多良木町どぶろく特区
熊本県三加和町三加和８つの里グリーンツーリズム特区 ※
熊本県阿蘇市ほか阿蘇カルデラツーリズム推進特区 ※（他の酒類も対象）
大分県由布市あらかしの郷「ゆふどぶろく特区」
大分県中津市やまくにどぶろく特区
宮崎県国富町神原邑くにとみどぶろく特区
宮崎県小林市名水のまち　ワイン・どぶろくづくり特区
宮崎県門川町門川どぶろく特区
宮崎県高原町高原町どぶろく・果実酒特区
宮崎県椎葉村椎葉村どぶろく特区

出典：国税庁「構造改革特別区域法による酒税法の特例措置の認定状況一覧（令和7年12月認定分まで）」を基礎情報とし、各自治体（遠野市・会津若松市・高槻市・南房総市ほか）・新潟県・内閣府 地方創生推進事務局の公的情報で「その他の醸造酒（濁酒）」対象かを照合

確認日：2026年6月18日 ※認定状況は変動します。最新・正式な情報は上記の一次情報をご確認ください。一部に果実酒・リキュール等を併せて対象とする特区を含みます。

有名などぶろく特区を地域別にピックアップ

ここでは、全国でも特に知られているどぶろく特区を、いくつかご紹介します。

岩手県 遠野市 ─ 日本を代表するどぶろくの里

柳田國男『遠野物語』で知られる民話のふるさと・遠野市は、早くからどぶろくづくりに取り組んできた地域として知られています。地域の伝承行事や観光と結びついた、文化的な厚みのある土地です。

福島県 会津若松市 ─ 歴史ある酒どころ

「来てみらんしょ、呑んでみらんしょ」の名で親しまれる会津若松市は、古くからの酒どころ。地元の風土を活かしたどぶろくと、観光資源を組み合わせた取り組みが盛んです。

新潟県 上越市・十日町市 ─ 米どころのどぶろく

日本有数の米どころである新潟県には、どぶろく特区が数多くあります。なかでも越後里山活性化特区は、農家民宿などでの提供を通じて、里山の魅力を伝える取り組みが続いています。

大阪府 高槻市 ─ 大阪府で最初のどぶろく特区

「高槻・とかいなか創生特区」の名で知られ、大阪府で初めてのどぶろく特区として誕生しました。樫田地区でつくられる「どぶろく樫田」は、地元産の酒米と水を用いた一品として親しまれています。都市の近くでどぶろく文化に触れられる、貴重な地域です。

神奈川県 秦野市 ─ 首都圏で味わえる名水のどぶろく

「丹沢の名水」で知られる秦野市は、首都圏では数少ないどぶろく特区のひとつ。名水を活かしたどぶろくが、地域の魅力として育まれています。

高知県 三原村 ─ 四国で最初のどぶろく特区

四国でいち早くどぶろく特区に認定された三原村。秋に開かれる「どぶろく祭り」には多くの人が訪れ、農家民宿や農家レストランでもどぶろくが楽しめます。

どぶろく特区の楽しみ方

どぶろく特区は、「造って楽しむ」場所ではなく、**「知って・買って・現地で味わって楽しむ」**場所です。合法的に、そして気持ちよく楽しむための入り口を3つご紹介します。

1. 各地の個性豊かなどぶろくを味わう

同じ地域でも、つくり手によって味わいは大きく変わります。農家民宿や農家レストランで、その土地ならではのどぶろくを味わってみましょう。地元の郷土料理と合わせると、楽しみがさらに広がります。

2. どぶろく祭り・イベントに足を運ぶ

各地のどぶろく祭りでは、さまざまなどぶろくに出会えるだけでなく、地元の人との交流も楽しめます。開催時期や内容は地域によって異なるので、訪れる前に各自治体・主催者の情報を確認しておくと安心です。

3. 地域そのものの魅力に触れる

どぶろく特区の多くは、自然や歴史の豊かな地域にあります。観光やその土地の文化と合わせて訪ねると、どぶろくの背景にある暮らしや伝統が見えてきます。

どぶろくを楽しむときの注意

どぶろくはアルコール飲料です。健康や文化を語る場面でも、お酒であることを忘れずに、無理のない範囲で楽しみましょう。

  • 20歳未満の飲酒は、法律で禁止されています。
  • 妊娠中・授乳中の飲酒は避けてください。
  • 飲みすぎないよう、適量を心がけましょう。アルコールの健康への影響にも配慮を。
  • 飲酒運転は絶対にしないでください。

また、くり返しになりますが、免許なくどぶろくを造ることはできません。特区はあくまで「免許を取りやすくする」制度であり、自家醸造を認めるものではありません。免許なく製造した場合は酒税法違反となり、10年以下の懲役または100万円以下の罰金の対象となります（酒税法第54条第1項。出典：会津若松市ほか）。この「製造」には、自分で飲むことを目的とした自家製造も含まれます。

まとめ

どぶろく特区とは、酒税法の最低製造数量基準を適用しない特例によって、要件を満たす農業者が少量でもどぶろくを造りやすくする制度です。「免許不要で誰でも造れる」わけではない、という点が大切なポイントでした。

全国には数多くのどぶろく特区があり、その土地ならではのどぶろくと文化に出会えます。認定状況は変わっていくので、訪れる前には各地の最新情報をチェックしてみてください。

そして、どぶろくは「知って・買って・現地で味わう」もの。ぜひ、地域の魅力ごと楽しんでみてください。

カテゴリー
「どぶろく」の基礎知識、どぶろく特区
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